En un contexto de creciente exigencia ambiental y social, el cierre de minas ya no es una etapa final improvisada, sino una estrategia crítica que debe planificarse desde el inicio de cada proyecto. Provincias como Jujuy y Salta han fortalecido su normativa para asegurar procesos de cierre ambientalmente responsables, socialmente justos y técnicamente viables.
¿Por qué es clave una estrategia de cierre bien diseñada?
El cierre mal planificado puede derivar en graves impactos: drenaje ácido, contaminación de aguas subterráneas, degradación de hábitats y conflictos sociales. Por eso, las estrategias de cierre deben integrar desde etapas tempranas los aspectos técnicos, sociales, económicos y legales, alineándose a estándares internacionales y normativas provinciales.
Avances normativos en Jujuy y Salta
🟪 Jujuy – Decreto 7.751-DEyP/2023
Este decreto actualiza el procedimiento ambiental para la minería, incorpora:
- Validación periódica del Estudio de Impacto Ambiental (vigencia de 2 años).
- Participación obligatoria de comunidades indígenas.
- Exigencia de garantías financieras para el cierre.
- Seguimiento poscierre con monitoreos geoquímicos.
🟪 Salta – Decreto 1.342/97 y Resolución 019/2019
- El Decreto 1.342/97 establece criterios técnicos y presupuestos mínimos para el cierre y poscierre de minas.
- La Resolución 019/2019 actualiza los requerimientos de los informes ambientales, incluyendo:
- Impactos acumulativos.
- Información georreferenciada.
- Revisión de compromisos sociales.
Componentes de una estrategia integral de cierre
| Etapa | Acciones clave |
| Diseño y EIA | Definir desde el inicio medidas de cierre, costos y garantías. |
| Operación | Implementar cierres progresivos y monitoreos geoquímicos. |
| Cierre final | Desmantelar instalaciones, estabilizar suelos y revegetar. |
| Poscierre | Monitoreo de calidad de agua, control de efluentes y cuidados pasivos o activos. |
Consideraciones técnicas esenciales
- Estabilidad química: prevenir drenaje ácido y lixiviación de metales.
- Evaluación de riesgos: ajustar las medidas según cambios operativos.
- Monitoreo ambiental: obligatorio durante y después del cierre.
- Garantías financieras: deben respaldar todas las medidas comprometidas.
- Participación social: fundamental para evitar conflictos y legitimar el cierre.
Conclusión
El cierre de minas bien planificado no solo reduce pasivos ambientales, sino que mejora la reputación corporativa, evita contingencias legales y fortalece la relación con comunidades. Las provincias del NOA han dado pasos importantes en ese sentido, ofreciendo un marco propicio para una minería más responsable y sostenible.
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